Премьер-министр Ирака Мустафа аль-Кадими и президент США Джо Байден 26 июля договорились в Вашингтоне о выводе американских войск из Ирака. В этой программе, коротко рассмотрим различные взгляды на данное соглашение и реакции на него.
При каких обстоятельствах аль-Кадими поехал в Соединенные Штаты?
Для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо указать, что премьер-министр Ирака Аль-Кадими был рожден двумя факторами: внутренними и внешними заговорами против правительства Адиля Абдула Махди в октябре 2019 года и расхождением шиитских групп в формировании группы «Котле Акбар» для представления премьер-министра после Абдула Махди. Кроме того, Аль-Кадими стал премьер-министром после того, как бывший президент США Дональд Трамп приказал убить покойного командующего спецподразделения «Кудс» КСИР генерал-полковника Абу Касима Сулеймани и замглавы народного ополчения Ирака «Аль-Хашд аш-Шааби» Абу Махди аль-Мухандиса.
Преступление против двух командиров сопротивления, которые сыграли очень важную роль в борьбе с терроризмом ДАИШ (ИГИЛ), совершили американские военные утром 3 января 2020 года возле аэропорта Багдада. В результате преступления, 5 января 2020 года парламент Ирака принял резолюцию с призывом к выводу американских войск из страны. Это привело к распространению антиамериканских настроений в различных иракских городах, а также к многочисленным столкновениям между иракскими группами сопротивления и войсками США. Таким образом, с приходом к власти аль-Кадими раскол между Вашингтоном и Багдадом достиг своего пика.
Он был обязан уменьшить раскол, учитывая тип отношений с Соединенными Штатами, а также антиамериканские внутренние требования в Ираке. Именно поэтому, стратегические переговоры с США о выводе американских войск были на повестке дня правительства Аль-Кадими.
Первый раунд переговоров состоялся в июне, второй раунд в сентябре 2020 года, третий раунд в апреле и четвертый раунд в июле 2021 г. Аль-Кадими лично ездил в США для участия во втором и четвертом раундах переговоров. В рамках переговоров, прошедших в сентябре 2020 года, он встретился с Дональдом Трампом, и на недавних переговорах с Джо Байденом, в результате которых заключили соглашение 26 июля. Аль-Кадими поехал в США в июле в условиях, когда в последние недели в Ираке происходили политические события в области безопасности.
Усиление враждебных атак США на силы «Аль-Хашд аш-Шааби», осуществление проекта возобновления ДАИШ, разрушение электрических опор террористами ДАИШ (с помощью американцев с целью разозлить народ и вызвать новую волну беспорядков), террористический акт на рынке Аль-Вахилат в багдадаском Садр-Сити, в результате чего мученически погибли сотни иракцев, а также проблемы, связанные с проведением парламентских выборов, всё свидетельствуют о сложности событий и хрупкости политической ситуации с безопасностью в Ираке.
Поэтому аль-Кадими попытался использовать поездку, по крайней мере, для уменьшения напряжённости в отношениях с Соединенными Штатами внутри Ирака, а также для повышения своего политического статуса. В таких условиях премьер-министр Ирака и президент США заключили соглашение.
Другой вопрос, каково содержание соглашения и какие мнения были высказаны по этому поводу? Как указано в заявлении, разумеется, что американские военнослужащие покинут Ирак к концу текущего года, а часть американских войск оставшаяся в этой стране будет играть консультативную роль для обучения иракских войск. Суть в том, что это соглашение противоречит резолюции иракского парламента от 5 января 2020 года, в которой подчеркивается вывод всех американских войск, а не изменение характера, роли и цели присутствия этих войск.
Дело в том, что внутри Ирака нет единого мнения по поводу вывода американских войск, а в целом существует три точки зрения. Хотя некоторые официальные лица приветствовали вывод боевых войск США, они также считают необходимым присутствие США для баланса сил в Ираке. Это в то время, как некоторые группы сопротивления приветствовали соглашение, считая его первым шагом к окончательному удару по США, т.е. вывод военных советников, а некоторые другие группы назвали соглашение политической уловкой.
Как иностранцы отреагировали на это соглашение?
Помимо иракских официальных лиц и деятелей, иностранные аналитики и СМИ также отреагировали на соглашение. Ось анализов указывает на то, что ни США легко не покинут Ирак, ни нынешнее правительство Ирака действительно не преследует вывод американских войск. Бывший посол США в Ираке Дуглас Силлиман открыто объявил, что США не намерены выводить свои войска из Ирака. При этом, газета The New York Times открыто написала, что США не собираются отступать из Ирака и переговоры Аль-Кадими в Вашингтоне проводились только для того, чтобы формально изменить функционирование вооруженных сил США в Ираке. The New York Times пишет, что в связи с сильным давлением, оказанным на страну со стороны политических потоков, выступающих против оккупации США в этой стране, правительство Аль-Кадими и многие иракские военные чиновники призывали к выводу американских войск из Ирака. The New York Times охарактеризовала новое соглашение, как «Кусочек дипломатического театра».
Газета «Аль-Ахбар» также назвала данное событие обходом призыва к выводу американских войск из Ирака, подчеркнув, что правительство Аль-Кадими, заключив данное соглашение, старается заставить замолчать силы, требующие полного ухода оккупантов из Ирака.
В анализе газеты «Аль-Ахбар» говорится, что иракские оккупанты под новым названием «консультативные силы» в борьбе с ДАИШ пытаются сделать уродливое лицо своей оккупации красивым в глазах иракцев. Таким образом, они могут бросить вызов техническим переговорам между США и Ираком в рамках стратегических переговоров между двумя странами о выводе боевых сил США, одновременно определяя для своих войск новую миссию, обеспечивающую авиационную логистику и консультативную поддержку, разведку и передачу информации иракским войскам в борьбе с ДАИШ.
Телеграмм-канал народного ополчения Ирака Saberin News, резко отреагировав на этот вопрос, подчеркнул: «Ни один американский солдат не уйдет … их роль на бумаге изменится!». Saberin News, опубликовав несколько сообщений, объявил, что они продолжат сражаться с американскими войсками, и использовали хэштег «Выйти с нашими условиями». Независимо от того, настоящий договор о выводе, можно рассматривать, как явный признак сильного осложнения ситуации американцев для вывода войск из Ирака, вызванного после убийства лидеров сопротивления.
Американские войска находятся в Ираке с 2003 года. Их число сократилось от более чем десятков тысяч до примерно 2500 человек. Бывший президент США Барак Обама с 2009 по 2011 год прилагал большие усилия, чтобы предотвратить сокращение численности американских войск, но сопротивление тогдашнего правительства и парламента, а также иракского народа провалили эти усилия. Некоторые американские военнослужащие в тот период остались в Ираке под названием советников. После формирования террористической группировки ДАИШ в Ираке и Сирии в 2014 году численность американских войск в Ираке снова увеличилась под предлогом борьбы с ДАИШ. Сегодня в соглашении между Аль-Кадими и Байденом было решено, что часть американских военных останется в Ираке в качестве советников. Поведение американских военных после текущего года покажет, являются ли они советниками или все ещё боевыми.
Взглянув на историю Ирака за последние два десятилетия после оккупации, мы понимаем, что когда народные группы сопротивления настаивают на своих требованиях о выводе американских войск из Ирака, они будут прилагать усилия до полного достижения этой цели.