Аналитический центр «Атлантический совет», сославшись на растущую мощь Москвы и Владимира Путина, назвал запуск китайско-российского космического корабля на Луну признаком тревожного стратегического сотрудничества между двумя странами. Центр также считает необходимым пересмотр Джо Байденом политики США в отношении России.
Аналитический центр «Атлантический совет» [1] в своем отчете сообщает о тревожном для США характере российско-китайского сотрудничества. По данным американского аналитического центра, Российская государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» недавно подписала меморандум о сотрудничестве с Китайским национальным космическим управлением (CNSA) о создании международной лунной научной станции (МНЛС). Все заинтересованные страны и международные партнеры имеют свободный доступ к этой станции. Документ является наиболее важным признаком того, что Россия видит свое космическое будущее в отношениях с Китаем, а не с США, и подчеркивает единую с Пекином стратегию. Ниже приведены выдержки из этого отчета:
Россия выбрала Китай
Это произошло после четверти века сотрудничества США и России в космосической области. Такие отношения установили те, кто желал примирения между Москвой и Вашингтоном после холодной войны. Важнейшей частью этого сотрудничества было строительство и эксплуатация Международной космической станции (МКС). Сделка также рассматривается, как вопиющее «искривление губ» вызову НАСА России присоединиться к программе «Артемис», названному так в честь сестры-близнеца Аполлона. Цель состоит в том, чтобы к 2024 году высадить первую женщину и следующего мужчину на Луну. «Они рассматривают свою программу не как международную, а как схожую на НАТО», -саркастически заявил в прошлом году глава «Роскосмос» Дмитрий Рогозин.
Он ранее, когда работал представителем России в НАТО, сказал: «Россия не заинтересована в участии в американской лунной программе».
Способности и уязвимости Путина
Вместо того чтобы рассматривать настолько важны эти вопросы для будущего человека в космосе, мы должны рассмотреть влияние этого через новый подход Байдена к России Владимира Путина. Президент Байден не питает иллюзий о Путине и показал, что он будет действовать, если придет к выводу о том, что это отвечает интересам США. Его первой внешнеполитической победой стала сделка с Путиным о продлении действия Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (NEW START), которая свидетельствовала об отходе от идеи бывшего президента США Дональда Трампа о контроле над вооружениями.
При этом Байден также ввёл, совместно с Европейским союзом, новые санкции в отношении России, после отравления, а затем заключения в тюрьму лидера оппозиции Алексея Навального. Надо посмотреть, как администрация Байдена будет действовать: введёт ли новые или ужесточит уже существующие санкции США против газопровода «Северный поток — 2» (наиболее актуальный вопрос, который в настоящее время раскалывает политику ЕС и даже Германии). Какой бы курс ни избрал Байден, он поступил бы мудро, если бы не совершил ошибки сделанные предыдущими администрациями из-за неправильных представлений об упадке России или чрезмерного сосредоточения внимания на Пекине.
Посол США в Москве при президенте Барак Обаме Майкл Макфол в журнале «Foreign Affairs» пишет: «Путин не обладает такой властью, как его советские предшественники в 1970-х годах или президент Китая Си Цзиньпин сегодня. Но и Россия не такое слабое и полуразрушенное государство, каким оно было в 1990-е годы.
Несмотря на негативные демографические тенденции и откат рыночных реформ, Россия возродилась и опять стала одной из самых могущественных стран мира со значительно большей военной, кибернетической, экономической и идеологической мощью, чем это представляют американцы». Упоминая о крупной кибератаке России в начале текущего года, Макфол пишет: «Путин также вложил значительные средства в космическое оружие, разведку и киберпотенциал. Соединенные Штаты прочувствовали большое испытание на этот счет». В то же время Путин всё меньше скрывает насколько агрессивно он противостоит внутренним оппонентам, бросает вызов западным державам и, похоже, готов пойти на риск для достижения двойной цели: восстановления положения и влияния России и снижения позиции Соединенных Штатов.
Некоторые считают историю отравления лидера оппозиции Алексея Навального, а затем его арест, когда он вернулся в Россию, а также народные протесты и жестокое обращение администарции Путина с протестующими признаком его стремления к применению насилия и подавления. Они считают акции протеста в поддержку Навального признаком уязвимости Путина. Другие видят в его действиях с момента захвата Крыма в 2014 году и вплоть до последних кибератак — свидетельство его возросших возможностей. Они предупреждают о более дерзких действиях в будущем. Обе точки зрения верны — Путин стал одновременно и более уязвим и более дееспособен.
Белый дом улучшил подход к Кремлю
Неправильные представления США об упадке России не позволяют принять стратегию. Таким образом, что надо сделать в этом случае? На счет этого некоторые подчеркивают проблему прав человека и её роль в политике США по отношению к России. Каждый раз, когда это подчеркивается, упускается из виду растущая стратегическая связь между Москвой и Пекином. Соглашение о запуске космического корабля на Луну — лишь одно из убедительных доказательств того, что подход Запада к Москве в течение последних двадцати лет не дал желаемых результатов.
То, что срочно необходимо, это переосмысление стратегии администрации Байдена в отношении России с пониманием того, что недопонимание упадка России подрывает чувство необходимости в стратегическом подходе. США должны с терпением и взаимодействуя со своими партнерами в отношениях с Россией использовать более привлекательные элементы для привлечения Москвы и в то же время более сложные формы сдерживания против неё. Необходимо обеспечить стратегические рамки для реализации действий и политики, связанных с Россией, например, использование существующих санкций или введение новых санкций против России, возможный ответ на недавние кибератаки, применение более эффективных методов против неправильной информации и более творческая реакция на развитие китайско-российского стратегического сотрудничества. Никогда не следует слишком остро реагировать, но сейчас гораздо большим риском является недооценка России.
Долгосрочная цель должна быть той, на которую люди НАСА надеялись двадцать пять лет назад. Это означает примирение и сотрудничество между США и Россией. Затем представление этого для всей свободной Европы, в которой Россия имеет свою достойную позицию. Об этом мечтал бывший президент США Джордж Буш за несколько месяцев до падения Берлинской стены. Что бы ни имел в виду Путин, россиянам трудно не предпочесть такую позицию взаимодействиям с Китаем для запуска космического корабля на Луну.
[1] «Атлантический совет» — это международный аналитический центр в области вопросов Атлантики и партнерства перед лицом глобальных проблем. Аналитический центр был основан в 1961 году и утверждает, что работает над созданием платформы для представления идеей в области бизнеса, политики и сотрудничества мыслителей. Главное здание исследовательского центра находится в Вашингтоне.