Восьмой раунд переговоров в Вене, направленный на снятие санкций с Ирана, можно считать самыми длительными, самыми сложными и в то же время самыми деликатными политическими переговорами. Тем временем из австрийской столицы поступают позитивные сигналы, указывающие на шаги вперед, пусть и медленные, но продвигающиеся в противоположность тому, что делалось в последние годы.
Одним из таких сигналов является недавнее решение США о восстановлении отмены санкций в отношении ряда гражданских ядерных проектов Ирана. 21 января Госдепартамент США проинформировал Конгресс о том, что приостановил действие некоторых санкций против гражданской атомной деятельности Ирана, чтобы позволить обеим сторонам вернуться к своим обязательствам в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД).
Хотя некоторые описали меры США как простое шоу, показательный жест в соответствии с интересами страны, наложившей санкции, а не интересами Ирана, это лишь часть мозаики в положениях, по которым уже существует соглашение, как сообщают СМИ.
Наблюдатели считают, что Соединенные Штаты преследуют как явные, так и скрытые цели по этому вопросу, начиная от заверения своих региональных союзников в мирном характере ядерной деятельности Ирана после соглашения и ослабления опасений по поводу сроков ядерного прорыва Ирана до урегулирования внутренних разногласий в Конгрессе, а также напряженность между Белым домом и республиканцами.
Закулисные цели двойного использования «ядерного прорыва» и «временных ограничений»
Вопрос «ядерного прорыва», то есть времени, необходимого для обогащения урана в достаточном количества для создания ядерного оружия, всегда поднимался Западом и его еврейско-арабскими союзниками. Антииранская коалиция использует этот вопрос как рычаг давления на Тегеран с тем, чтобы добиться консенсуса против Исламской Республики.
Они реализуют свой проект «иранофобии», показывая, что время ядерного прорыва Ирана близко. И это при том, что страна не стремится разрабатывать и использовать атомные бомбы на основании фетвы (религиозного указа) верховного лидера Исламской революции аятоллы Али Хаменеи. Между тем, глава Организации атомной энергии Ирана Мохаммад Ислами также заявил, что страна не выходит за рамки 60-процентного обогащения урана. Более того, с точки зрения наблюдателей, выгоды, которые Иран получает от «достижения ядерного порога», намного перевешивают выгоды от его «нуклеаризации».
Однако, несмотря на официальную позицию Ирана, западные СМИ, от газеты The Wall Street Journal до портала Axios, пытаются изобразить момент прорыва ядерного оружия Ирана как весьма близкий. The Wall Street Journal утверждает, что сейчас это время меньше года и, возможно, сокращено до шести месяцев, а Axios утверждает, что время, необходимое Тегерану для производства атомной бомбы, составляет максимум четыре-шесть месяцев.
С начала восьмого раунда венских переговоров и до сегодняшнего дня элемент «времени» использовался как инструмент для оказания давления на Иран и снижения максимальных требований Тегерана. Взгляд на неоднократные позиции пресс-секретаря Белого дома Джен Псаки и госсекретаря США Энтони Блинкена, а также единодушие дипломатов из евротройки в отношении нехватки времени раскрывают изображение чрезвычайного положения раскрывают ситуацию, в которой Иран далек от рациональных и обдуманных решений и в ловушке азарта. Однако по мере затягивания восьмого раунда венских переговоров можно понять, что иранская команда поставила своим приоритетом достижение желаемого результата, а не поспешное и неблагоприятное соглашение.
Помощь Конгресса Белому дому в «потенциально» финальном раунде переговоров в Вене
Теперь же, в последнюю минуту венских переговоров, когда некоторые новости указывают на подготовку соглашения, сенаторы США, замаскированные под противников, пришли на помощь Белому дому, чтобы снизить ожидания Тегерана. С этой целью можно расценивать вызов спецпредставителя США по Ирану Роберта Мэлли на секретную встречу с членами Конгресса, а также обращение 33 сенаторов-республиканцев к президенту Джо Байдену.
Даже если предположить, что спор между Конгрессом и Белым домом не сфабрикован, итогом напряженности является временное соглашение, сделка, против которой до сих пор выступал Иран, но, по словам министра иностранных дел России Сергея Лаврова, еще предстоит пройти долгий путь, прежде чем можно будет возобновить иранскую ядерную сделку 2015 года.
Следует отметить, что в СВПД и последующей резолюции 2231 СБ ООН для Тегерана рассматривались временные ограничения. В дополнение к 15-летнему ограничению ядерной деятельности Ирана, резолюция Совбеза включала пятилетний и восьмилетний запрет на ядерную и ракетную деятельность Ирана, которые называются «оговорками об истечении срока действия».
Срок эмбарго на поставки оружия истек в прошлом году, и в ближайшее время мы увидим снятие ограничений на ракетную программу Ирана. Это одна из забот Запада и его региональных союзников. До сих пор предпринимались попытки сделать эмбарго постоянными, но они никуда не делись.
Опустевшее место иранского парламента (Исламского меджлиса), которое ранее способствовало сокращению диверсионных актов Запада, утвердившего план «пропорциональных, ответных действий иранского правительства по реализации СВПД», сейчас остро ощущается, но Тегеран использовал другие средства воздействия в нынешнее критическое время.
В этом отношении можно проанализировать твердую позицию Высшего совета национальной безопасности Ирана, а также растущий оборонно-военный потенциал страны, в частности недавнюю презентацию стратегической ракеты под названием «Хейбар-шекан».
Поэтому ожидается, что, посмотрев на происходящее сквозь призму реальности и поняв текущую ситуацию, Запад перестанет ставить фиктивные сроки и играть в «ядерный прорыв» и другие заезженные бесплодные игры. Также ожидается, что Иран, как влиятельный игрок в регионе и за его пределами, согласится на взаимовыгодную сделку с взаимными и сбалансированными обязательствами и правами.
Хасан Шокухи Насаб — эксперт по международным отношениям.